{"id":36203,"date":"2020-08-20T08:37:43","date_gmt":"2020-08-20T06:37:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ferrovial.com\/blog\/?p=36203"},"modified":"2025-12-11T17:17:36","modified_gmt":"2025-12-11T16:17:36","slug":"reducir-emisiones-de-carbono-en-entorno-urbanistico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ferrovial.com\/blog\/es\/2020\/08\/reducir-emisiones-de-carbono-en-entorno-urbanistico\/","title":{"rendered":"Reducir las emisiones de carbono en el entorno urban\u00edstico del Reino Unido"},"content":{"rendered":"<p>En enero, en Amey publicamos el segundo de una serie de libros blancos sobre l<strong>os roles de los sectores p\u00fablico y privado en el futuro de la infraestructura.<\/strong> Fue nuestro Libro Blanco de energ\u00eda. El d\u00eda antes de su lanzamiento, le hablaba a mi hijo de 12 a\u00f1os, Bradley, de nuestro proyecto y del discurso que iba a pronunciar en el evento de presentaci\u00f3n. Su generaci\u00f3n est\u00e1 mucho m\u00e1s concienciada con el medio ambiente y ten\u00eda mucho que decir al respecto. Me explic\u00f3 que los buenos discursos tienen que comenzar con la palabra <strong>IMAGINEN<\/strong>. No s\u00e9 de d\u00f3nde sac\u00f3 esa perla, pero lo estuve pensando y comenc\u00e9 mi discurso con estas palabras:<\/p>\n<ul>\n<li>Imaginen un mundo sin emergencias clim\u00e1ticas;<\/li>\n<li>Imaginen un mundo de emisiones de carbono controladas;<\/li>\n<li>Imaginen un mundo de ciudades con aire limpio;<\/li>\n<li>Imaginen un mundo donde ya no exista la dependencia de los combustibles f\u00f3siles.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a1Qu\u00e9 mundo ser\u00eda! \u00bfPodemos hacer realidad esta idea? Creo que s\u00ed, y debemos hacerlo para afrontar el mayor reto de nuestro tiempo: la emergencia clim\u00e1tica. Un famoso proverbio dice: <strong>el mejor momento para plantar un \u00e1rbol fue hace 20 a\u00f1os. El siguiente mejor es ahora.<\/strong> Lo mismo se aplica a la hora de abordar las emisiones da\u00f1inas de CO2 de nuestro entorno urban\u00edstico a partir de nuestro uso de la energ\u00eda y la calefacci\u00f3n. Vamos con retraso. El siguiente mejor momento de actuar es ahora para frenar los efectos perjudiciales de un planeta en calentamiento.<\/p>\n<p><strong>La calefacci\u00f3n es el segundo mayor emisor de C02<\/strong> despu\u00e9s del transporte, y representa el 31 % de las emisiones de gases de efecto invernadero en el Reino Unido. Somos una naci\u00f3n que a\u00fan depende en gran medida de los combustibles f\u00f3siles. <strong>El 84 % (es decir, 23 millones de hogares) usa gas como fuente de calefacci\u00f3n<\/strong>. Aunque se han implementado numerosas iniciativas para reducir la huella de carbono de nuestros edificios p\u00fablicos y se han conseguido algunos avances, hay una enorme tarea por delante para reducir las emisiones de carbono de la calefacci\u00f3n en nuestras escuelas, hospitales, prisiones y edificios p\u00fablicos.<\/p>\n<p>El problema es que debemos actuar con mucha rapidez. Nuestro Libro Blanco recibi\u00f3 aportes de varias personas de los sectores p\u00fablico y privado. El documento presenta<strong> tres recomendaciones principales que nuestra empresa cree que deben implementarse de inmediato para reducir las emisiones de carbono<\/strong> de nuestro entorno urban\u00edstico. Son las siguientes:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Una pol\u00edtica gubernamental clara y coherente<\/strong> para que se opte por tecnolog\u00edas bajas en carbono;<\/li>\n<li><strong>Modelos de inversi\u00f3n claros para que las autoridades locales est\u00e9n mejor equipadas<\/strong> para interactuar con el mercado y los inversores puedan invertir con m\u00e1s confianza;<\/li>\n<li><strong>Las autoridades locales y las organizaciones del Gobierno central deben estar capacitadas para tomar decisiones<\/strong> al establecer modelos de negocio y financiaci\u00f3n que funcionen.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Creemos que estos tres pasos, si se implementan ahora, transformar\u00e1n los mercados de energ\u00eda y calefacci\u00f3n del Reino Unido, abriendo nuevas cadenas de suministro y nuevos mercados donde prospere la innovaci\u00f3n y se consiga un progreso real en la reducci\u00f3n de las emisiones de CO2 del entorno urban\u00edstico. Ahondando m\u00e1s en el tema, el mercado necesita:<\/p>\n<h2>Una pol\u00edtica gubernamental clara y coherente<\/h2>\n<p>Por lo general, el Gobierno central establece las prioridades y la estrategia para un sector o reto, mientras que las autoridades locales y los departamentos gubernamentales las llevan a cabo. <strong>El \u00e9xito proviene de quienes toman las decisiones a nivel local<\/strong>, que realizan la implementaci\u00f3n dentro de un marco pol\u00edtico claro, pero esto no ocurre en gran parte del sector energ\u00e9tico, sobre todo con la calefacci\u00f3n. Para superarlo, el Gobierno debe:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Consultar a las autoridades y departamentos locales<\/strong> para entender las oportunidades y barreras para la implementaci\u00f3n;<\/li>\n<li><strong>Emitir orientaci\u00f3n<\/strong> sobre los modelos comerciales preferidos, propuestas de adquisici\u00f3n y financiaci\u00f3n;<\/li>\n<li>Las autoridades y departamentos locales tendr\u00edan entonces que presentar <strong>planes de reducci\u00f3n de las emisiones de carbono, seguros de los modelos de financiaci\u00f3n y negocio disponibles<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Modelos de inversi\u00f3n claros<\/h2>\n<p>Las autoridades y departamentos locales deben procurar que sus proyectos sean \u00abaptos para recibir financiaci\u00f3n\u00bb para aumentar los beneficios de la inversi\u00f3n del sector privado.<strong> La estandarizaci\u00f3n es cr\u00edtica.<\/strong> Hay que olvidar el balance general y hacer que<strong> la relaci\u00f3n calidad-precio sea la \u00fanica medida del atractivo de los modelos comerciales.<\/strong> En el pasado, tratar de garantizar que las concesiones al sector privado se ajustaran al balance general ha llevado a:<\/p>\n<ul>\n<li>Contratos inflexibles;<\/li>\n<li>Demasiada transferencia de riesgo;<\/li>\n<li>Falta de colaboraci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sin esas restricciones, los modelos de negocio pueden incluir elementos no comunes en las asociaciones p\u00fablico-privadas, como:<\/p>\n<ul>\n<li>La propiedad privada y p\u00fablica conjunta crea incentivos en consonancia<\/li>\n<li>Un retorno base m\u00e1s bajo, con un mayor rendimiento basado \u200b\u200ben resultados, como el ahorro de energ\u00eda<\/li>\n<li>Representaci\u00f3n del cliente en la gesti\u00f3n del proyecto<\/li>\n<li>Estructura de capital m\u00e1s flexible que se adaptar\u00e1 mejor al cambio<\/li>\n<li>Eliminaci\u00f3n de la ingenier\u00eda financiera agresiva<\/li>\n<li>Concesiones a corto plazo que incentiven el desempe\u00f1o y no aboquen a las autoridades locales a obligaciones contractuales a largo plazo.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Los modelos de relaci\u00f3n calidad-precio que podr\u00edan considerarse son:<\/p>\n<ul>\n<li>Asociaciones p\u00fablico-privadas: planes financiados y llevados a cabo por operadores del sector privado, pagados a su vez por el suministro de energ\u00eda, por ejemplo, calefacci\u00f3n en un proyecto de calefacci\u00f3n urbana.<\/li>\n<li>Modelos de ahorro garantizados: provisi\u00f3n para una serie de acuerdos a un coste unitario de energ\u00eda menor que el que se paga actualmente.<\/li>\n<li>Coste m\u00e1s plus: transferir los costes a los clientes que se benefician de la eficiencia de, por ejemplo, un suministro de calefacci\u00f3n central;<\/li>\n<li>Propiedad del cliente: planes financiados por clientes locales, con autoridad local y respaldo del sector privado para abordar el riesgo de cr\u00e9dito y generar una compra inicial<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Las autoridades locales y las organizaciones del gobierno central deben estar capacitadas para tomar decisiones<\/h2>\n<p>Un \u00fanico modelo no puede adaptarse a todo, por lo que es necesario contar con diversos modelos de negocio y estructuras de inversi\u00f3n. Los marcos de contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico a veces son demasiado r\u00edgidos y no permiten nuevas ideas. Es necesario <strong>prestar m\u00e1s atenci\u00f3n al resultado deseado<\/strong> <strong>que a los medios para alcanzarlo.<\/strong> Otros aspectos que podr\u00edan contribuir a la innovaci\u00f3n y la inversi\u00f3n a nivel local son:<\/p>\n<ul>\n<li>Hacer cumplir las obligaciones de planificaci\u00f3n para lograr los niveles m\u00e1s altos de eficiencia energ\u00e9tica;<\/li>\n<li>Adoptar un marco de planificaci\u00f3n intervencionista, como Londres con Heat Networks;<\/li>\n<li>Potenciar la cadena de suministro.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Estas tres recomendaciones ser\u00e1n clave para establecer el marco normativo adecuado y atraer la inversi\u00f3n requerida para reducir las emisiones de carbono en el entorno urban\u00edstico del Reino Unido. Debemos ir un paso m\u00e1s all\u00e1 y trabajar en colaboraci\u00f3n con el Gobierno y la industria en general para hacer realidad un Reino Unido sostenible.<\/p>\n<p><em>Un art\u00edculo de Nick Maggs<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En enero, en Amey publicamos el segundo de una serie de libros blancos sobre los roles de los sectores p\u00fablico y privado en el futuro de la infraestructura. Fue nuestro Libro Blanco de energ\u00eda. 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