{"id":196312,"date":"2021-06-11T13:29:16","date_gmt":"2021-06-11T11:29:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ferrovial.com\/?page_id=196312"},"modified":"2022-05-31T13:33:43","modified_gmt":"2022-05-31T11:33:43","slug":"trazado-por-mary-peters","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.ferrovial.com\/es\/jose-manuel-ballester\/trazado-por-mary-peters\/","title":{"rendered":"Trazado por Mary Peters – Jos\u00e9 Manuel Ballester"},"content":{"rendered":" \n \n
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  1. Ferrovial<\/a><\/li>\n
  2. Jos\u00e9 Manuel Ballester<\/a><\/li>\n \n <\/ol>\n\n <\/c-breadcrumb>\n \n
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    Trazado<\/h1>\n

    Descripci\u00f3n por defecto<\/p>\n <\/article>\n <\/section>\n <\/m-hero>\n\n \n\n\n

    \n

    Infraestructuras innovadoras, soluciones para nuestros tiempos<\/h2>\n\n\n

    Como alguien que admira y aprecia las infraestructuras innovadoras que mejoran la calidad\nde vida, tanto en Estados Unidos como en el resto del mundo, es un placer reconocer los esfuerzos de Ferrovial representados a trav\u00e9s de las im\u00e1genes de Jos\u00e9 Manuel Ballester.<\/p>\n \n\n\n

    Estados Unidos tuvo una vez el mejor sistema de carreteras y de transporte del mundo. En 2019, el Informe de Competitividad Global del Foro Econ\u00f3mico Mundial situaba a Estados Unidos en el puesto n\u00famero 13 en cuanto a la calidad general de sus infraestructuras. Actualmente, este pa\u00eds gasta un 2,3% del PIB en infraestructuras, mientras que China invierte un 9%. La inversi\u00f3n en infraestructuras como porcentaje del PIB disminuy\u00f3 casi un 5% entre 2003 y 2014. El gasto en nuevas o en su mejora disminuy\u00f3 casi un 25% durante ese mismo per\u00edodo frente a los gastos de mantenimiento y operaci\u00f3n, seg\u00fan la Oficina de Presupuestos del Congreso. M\u00e1s de 54.000 puentes del pa\u00eds, el 9% del total, se consideran estructuralmente deficientes, y 250 de los puentes da\u00f1ados m\u00e1s transitados se encuentran en carreteras interestatales urbanas. La edad promedio de los puentes estructuralmente deficientes es de 67 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n


    Sabemos que unas infraestructuras seguras y eficientes son necesarias para el crecimiento econ\u00f3mico, la creaci\u00f3n de empleo y para proteger vidas humanas. Para que Estados Unidos siga siendo viable, debemos invertir m\u00e1s para mejorar y expandir nuestras infraestructuras.<\/p>\n\n\n\n


    \u00bfQu\u00e9 ha causado entonces esta importante subinversi\u00f3n en infraestructuras?
    <\/strong>En t\u00e9rminos de transporte terrestre, el cambio comenz\u00f3 cuando el sistema de autopistas Interestatales se estaba ultimando, a finales de la d\u00e9cada de 1970. Cuando la Ley de Autopistas de Ayuda Federal de 1956 fue aprobada por el Congreso y promulgada por el presidente Eisenhower, la nueva legislaci\u00f3n aument\u00f3 el impuesto federal a la gasolina a 3 centavos por gal\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


    Esto permiti\u00f3 establecer el Fondo de Autopistas dedicando los ingresos a la construcci\u00f3n del sistema interestatal. En los a\u00f1os siguientes, el Congreso aument\u00f3 el impuesto a la gasolina peri\u00f3dicamente para recaudar fondos suficientes para cubrir el coste de completar la red de autopistas. A medida que el sistema se fue rematando, a finales de los a\u00f1os setenta, muchos pensaron que el impuesto deb\u00eda transferirse a los estados para que estos financiaran el mantenimiento, operaci\u00f3n y mejora de estas v\u00edas. <\/p>\n\n\n\n


    Estas discusiones llegaron a un punto cr\u00edtico a principios de los ochenta.<\/p>\n\n\n\n


    El presidente Reagan se opuso a nuevos aumentos y apoy\u00f3 su transferencia a los estados. La mayor\u00eda en el Congreso no estuvo de acuerdo: anularon su veto y aumentaron el impuesto en 5 centavos por gal\u00f3n. En 1993 el impuesto era de 14 centavos por gal\u00f3n. El Congreso aument\u00f3 de nuevo el impuesto en 4,3 centavos por gal\u00f3n, pero en lugar de dedicarlo en su totalidad a las carreteras y el tr\u00e1nsito, asignaron los fondos adicionales a la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit, m\u00e1s 1 centavo para reparar fugas en tanques de almacenamiento subterr\u00e1neos. Algunos dicen que esto rompi\u00f3 el car\u00e1cter finalista del fondo, siendo el \u00faltimo aumento en el impuesto al combustible hasta la fecha.<\/p>\n\n\n\n


    En los a\u00f1os siguientes, los miembros m\u00e1s poderosos del Congreso y los presidentes de los comit\u00e9s han asignado fondos para proyectos espec\u00edficos en sus estados o distritos, en lugar de repartirlos en funci\u00f3n de las necesidades del conjunto del sistema. Despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de la ley que reautorizaba el reparto de fondos en 2005, que conten\u00eda un n\u00famero r\u00e9cord de earmarks<\/em>, incluido el conocido como \u00abpuente a ninguna parte\u00bb en Alaska, el Congreso rechaz\u00f3 este tipo de asignaciones en respuesta a las cr\u00edticas p\u00fablicas. Desde entonces, no han estado dispuestos a proponer un aumento en el impuesto al combustible y la opini\u00f3n p\u00fablica tampoco ha estado a favor de hacerlo.<\/p>\n\n\n\n


    Algunos de nosotros en ese momento vimos que la dependencia casi completa de los fondos p\u00fablicos para satisfacer las necesidades de infraestructuras de Estados Unidos ya no era prudente ni posible. Mirando a pa\u00edses como Espa\u00f1a y Australia, descubrimos el \u00e9xito que estaban teniendo al atraer fondos privados. Afortunadamente, compa\u00f1\u00edas como Ferrovial estaban llegando Estados Unidos dispuestas a invertir, lo que nos ayud\u00f3 a comprender el valor de la inversi\u00f3n privada.<\/p>\n\n\n\n


    Este conocimiento nos permiti\u00f3 trabajar con los estados y el Congreso para crear y expandir herramientas como la Ley de Financiaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n de las Infraestructuras de Transporte (TIFIA) y los Bonos de Actividad Privada (PABs), que han contribuido a fomentar la inversi\u00f3n privada. Varios estados, incluidos Texas y Virginia, aprobaron una legislaci\u00f3n para la creaci\u00f3n de P3. Estas inversiones han pasado la prueba del tiempo, con proyectos muy exitosos que contin\u00faan operando en la actualidad en Dallas-Forth Worth (Texas) y las \u00e1reas del norte de Virginia y Washington DC.<\/p>\n\n\n\n


    A lo largo de mi carrera, he visto la propuesta de valor en los esquemas P3, primero como jefa del Departamento de Transporte de Arizona, luego como administradora federal de Autopistas y m\u00e1s tarde como secretaria de Transporte. Las asociaciones P3 no solo han atra\u00eddo fondos adicionales, sino que nos han ayudado a establecer una disciplina en la inversi\u00f3n de activos para elegir los proyectos correctos: aquellos que satisfacen una gran demanda y generan ingresos para pagar la inversi\u00f3n privada. Adem\u00e1s, estos proyectos se han construido desde un enfoque de coste a lo largo de su ciclo de vida, y hemos descubierto que su coste de mantenimiento es significativamente menor que bajo el m\u00e9todo de dise\u00f1o, oferta, construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


    Reconocer el valor de la inversi\u00f3n privada al trabajar con Cintra y otros operadores ha sido importante, y ser\u00e1 a\u00fan m\u00e1s cr\u00edtico en el futuro. Con el impuesto sobre el combustible congelado, que genera menos ingresos en t\u00e9rminos reales una vez descontada la inflaci\u00f3n, junto con el menor consumo de carburante del nuevo parque automovil\u00edstico y la reducci\u00f3n en el n\u00famero de kil\u00f3metros recorridos por veh\u00edculo, el Fondo de Autopistas ya se enfrentaba a una situaci\u00f3n de insolvencia en el oto\u00f1o de 2008. Como secretaria de Transporte de Estados Unidos, en ese momento tuve que notificar al presidente, al Congreso y a los estados que recibir\u00edan menos fondos de lo que la legislaci\u00f3n hab\u00eda prometido.<\/p>\n\n\n\n


    Hoy nos enfrentamos a la incertidumbre econ\u00f3mica, una incertidumbre que quiz\u00e1s tenga similares o incluso mayores impactos que los que experimentamos en 2008-2009. El presupuesto de Estados Unidos debe hacer frente a desaf\u00edos a\u00fan mayores en el gasto discrecional no relacionado con la defensa. Una pandemia mundial combinada con niveles r\u00e9cord de desempleo est\u00e1 afectando a nuestra econom\u00eda de una forma cuya profundidad a\u00fan no conocemos. Pero s\u00ed sabemos que unas infraestructuras seguras y eficientes son necesarias para salir de la recesi\u00f3n y volver a generar crecimiento econ\u00f3mico. Sabemos que expandir y mejorar nuestras infraestructuras crear\u00e1 empleos y salvar\u00e1 vidas. Sabemos que no podemos conseguirlo desde la trig\u00e9sima tercera posici\u00f3n en la clasificaci\u00f3n mundial.<\/p>\n\n\n\n


    El 8 de junio de 2020, Forbes public\u00f3 un art\u00edculo del Foro Econ\u00f3mico Mundial titulado \u00abC\u00f3mo la innovaci\u00f3n en el transporte puede apoyar la recuperaci\u00f3n de la COVID-19\u00bb. El art\u00edculo afirmaba que \u00abmientras las comunidades de todo el mundo lidian con sus respuestas frente a la pandemia, nunca como ahora ha sido tan claro el valor de las asociaciones p\u00fablico-privadas y la integraci\u00f3n de la tecnolog\u00eda\u00bb. No podr\u00eda estar m\u00e1s de acuerdo.<\/p>\n\n\n\n

    Mary Peters, Exsecretaria de Transporte de Estados Unidos<\/strong><\/p>\n<\/div><\/m-wysiwig>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"featured_media":0,"parent":196211,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"template-ballester.php","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"class_list":["post-196312","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\nTrazado por Mary Peters - Jos\u00e9 Manuel Ballester - Ferrovial<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Welcome to the Ferrovial's website, global operator of sustainable infrastructure. 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